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CLARITY法案未过后 CFTC拟推加密保证金交易与CAM交易所新路径

华盛顿——美国商品期货交易委员会(CFTC)主席迈克尔·塞利格(Michael Selig)周一表示,CFTC将按照美国总统特朗普的指示,在“无论国会是否立法”的情况下推进加密监管,并宣布一系列提案,允许加密公司选择联邦统一监管,而非各州分散监管。

塞利格在福特汉姆法学院区块链监管研讨会上称,CFTC已就“向零售客户提供以保证金、杠杆或融资方式交易加密资产”的公司发布拟议规则制定预先通知。他将这项拟议监管称为“CTX”。

此外,CFTC还计划设立一种新的指定合约市场(DCM)类别——“加密资产市场”(CAM),使部分交易所可选择注册为DCM或CAM。塞利格表示,这些规则将“为加密资产交易所在CFTC统一国家监管下运营确立路径”,所依据的法定权力与上届政府用于“执法式监管”的权力相同。

CFTC Proposes Crypto Margin Trading and CAM Exchange Path After CLARITY Bill Fails

不过,拟议规则不适用于塞利格所说的“普通现货加密交易所”,这类交易所通常受州货币传输法监管。对于提供比特币(BTC)等加密资产现货交易的公司,CFTC仍有权执行反欺诈和反操纵法规。

该框架出台数周前,美国参议院未能批准《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)。该法案原本预计赋予CFTC更多权力,以监督和执行加密监管。美国证券交易委员会(SEC)已在8月、即CLARITY投票失败前宣布其针对加密资产的“定制证券发行制度”提案,市场因此预期两家机构将在国会未将相关规则立法化的情况下继续推进。

塞利格称,特朗普承诺无论是否立法都会建立加密资产监管市场结构,监管机构将利用现有法定权力帮助其实现。ProChain Capital的大卫·塔维尔(David Tawil)在周一的帖子中表示,CLARITY的反对者“可能没有料到,在立法部门缺位时,行政部门似乎已准备好采取行动”。

两家监管机构在推进加密提案时仍面临人手不足。上周五是SEC委员赫斯特·皮尔斯(Hester Peirce)在该机构的最后一天,她结束八年服务,时值其第二任期18个月延长之前。她的离职计划使SEC仅剩两名委员领导,而塞利格则作为CFTC唯一委员兼主席领导该机构。白宫官员上周告诉Cointelegraph,特朗普打算“在不久的将来”提名两家机构的委员。截至周一,美国政府尚未宣布皮尔斯或其他六个委员席位的替代人选。