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国会立法停滞之际,CFTC提议为杠杆加密交易建立联邦监管路径

美国商品期货交易委员会(CFTC)周一提出一项新的联邦监管框架,拟将部分提供杠杆或保证金交易的现货加密资产平台纳入联邦监管。此举发生在国会未能推进全面加密监管立法之后。

CFTC表示,该提案将允许美国加密货币交易所选择加入联邦监管框架,而非主要依赖各州货币传输牌照拼凑而成的监管体系。提案依据CFTC对保证金或杠杆现货资产所拥有的特定权限。

为杠杆交易设立“加密资产市场”

根据拟议规则,CFTC将设立一类新的受监管交易场所,名为“加密资产市场”,面向向零售客户提供杠杆或保证金交易的交易所。相关平台须满足反市场操纵控制、储备证明等具体要求。

CFTC还提议,由注册期货佣金商在新类别交易所中为客户交易提供中介服务。该机构未规定具体杠杆上限,但任何提供杠杆交易的交易所都须就相关产品向CFTC工作人员进行清算。

国会僵局促使监管机构先行

该提案出台前,国会未能推进名为《清晰法案》的重大加密法案。该法案原本旨在为规模约2万亿美元的加密货币市场建立新规则,并明确赋予CFTC监管现货加密市场的权力。

CFTC主席迈克尔·塞利格(Michael Selig)周一在纽约福特汉姆大学法学院的一场活动中表示:“多年来,在新金融前沿创业的企业家一直面临不确定性,不知道我们的市场中是否有他们的位置。我们正在给他们一个答案。”

国会陷入僵局后,为行业提供监管清晰度的压力转向美国总统唐纳德·特朗普任内的亲加密监管机构,尤其是美国证券交易委员会(SEC)和CFTC。不过,分析人士指出,若缺乏立法,相关规则可能易受政治气候变化和法院挑战影响,给加密行业留下持续风险。