伦敦——英国政府已任命六家银行牵头其首只数字金边债券发行，试点预计在2027年第一季度落地。英国财政部10月6日宣布，巴克莱、汇丰、劳埃德银行、摩根士丹利、NatWest和加拿大皇家银行资本市场将担任“数字金边债券工具”（DIGIT）的联合牵头经理。
财政部表示，在经过竞争性采购程序后，此次任命使投资者接洽工作得以启动。经济秘书露西·里格比在英国数字资产周主题演讲中披露了这一选择。
六家银行负责承销与分销
根据财政部授权，六家机构将提供承销服务、支持与投资者的讨论，并在发行日分销DIGIT。财政部称，甄选过程依照透明、客观的标准评估供应商。
该试点被设计为一只短期债券，直接发行在数字基础设施上，采用链上结算，并在英国数字证券沙盒内运行平台。按其设计，该交易将独立于政府主要债务管理计划。
里格比在演讲中表示，政府打算将DIGIT作为首个数字资产在伦敦证券交易所集团（LSEG）主板上市。她表示，若首笔交易成功，政府也在准备可能的后续发行。她并在X上称该项目是“对新型金融市场基础设施的一次实际测试”，同时指向明年初的发行。
拟议中的首只数字主权债券将以英镑计价，并通过汇丰的Orion平台发行。报道将试点追溯至2024年的宣布，以及汇丰在2026年2月被任命为平台供应商。当时英国财政部表示，该项目将检验分布式账本技术能否缩短结算时间、减少对账工作并降低运营成本。英国央行行长安德鲁·贝利也表示，央行将努力在其市场操作中接受DIGIT作为抵押品。
根据财政部最新公告，汇丰与伦敦证券交易所集团在7月签署谅解备忘录，以开发双边数字证券存托链接。里格比称，该连接将允许投资者通过任一基础设施访问DIGIT。
里格比在周二的讲话中还表示，汇丰于7月成为首家获批在沙盒中运营实时数字证券存托机构的公司。此后，ClearToken成为第二家获得该批准的公司。她还称，政府打算在未来几个月引入二级立法，以支持沙盒内的数字服务和发行。
基础设施互联成为测试重点
Tokenovate首席执行官兼创始人理查德·贝克认为，该试点的基础设施测试包括数字证券与既有金融系统之间的连接。贝克也是英国财政部批发数字市场行业工作组委员，他对Cointelegraph表示：“链上结算需要与现金、托管和现有结算基础设施相连，并通过共同标准与法律确定性让生命周期事件在不同系统间保持一致。”他说，从一开始就建立这些连接，有助于判断代币化能否在不制造独立数字系统的情况下改善流动性和市场效率。
7月22日的一份报告考察了DIGIT的现金结算挑战，并提到英国央行与金融行为监管局在支付选项方面的工作。监管机构正在考虑将代币化存款、受监管稳定币和央行货币作为结算资产。根据英国央行5月的咨询，一项计划中的同步服务将把数字资产账本与其实时全额结算系统中的英镑连接起来。央行将该服务的目标定在2028年，届时可让交易的证券端与支付端一起结算。
在9月24日披露的单独银行业测试中，UK Finance表示巴克莱、劳埃德和NatWest完成了两笔代币化存款抵押贷款交易。另一组包括汇丰在内的三家银行则测试了与模拟在线市场购物相关的人对人支付。UK Finance称，在抵押贷款测试中，资金在房产流程期间保持锁定，并在完成后自动释放。在市场测试中，支付取决于货物已收到的确认，尽管没有实物商品易手。
UK Finance支付与创新董事总经理贾娜·麦金托什对路透表示，参与银行计划在2027年第一季度发行三只数字债券，可使用代币化存款进行交易和结算。该协会还计划为存款项目设立公司、规则手册和治理框架。
对美国市场参与者而言，相关政策工作包括美英金融监管机构之间的合作。8月12日一份关于美英代币化市场建议的报道，涵盖跨境实验和共同监管方法的提议，同时将这些建议与可执行规则区分开来。根据工作组7月14日的建议，美国证券交易委员会、美国商品期货交易委员会、英国金融行为监管局和英国央行将寻求对代币化资产监管待遇的共同方法。其工作包括结算最终性，以及稳定币或代币化货币市场基金作为中央对手方保证金抵押品的潜在用途。根据政策文件，两国政府还打算让一个由私营部门主导的团体开展为期一年的工作，测试代币化资产的跨境用途，并与官员分享实践。
在向Cointelegraph发表的评论中，Axiology首席执行官、前央行官员马里乌斯·尤尔吉拉斯表示，通过受监管基础设施连接证券发行、分销、交易和结算，可以“拓宽投资者基础并创造更多融资选项”。他补充说，政府支持有助于建立一个市场，使资本更容易在国家之间流动，并触达更多发行人。