阿斯塔纳讯——Tether已与哈萨克斯坦国家银行及阿拉套市当局签署谅解备忘录(MoU),以探索坚戈支持的稳定币、资产代币化和去中心化金融。Tether于10月7日宣布该备忘录。
该协议并不批准或推出新的稳定币,而是要求就与哈萨克斯坦国家货币坚戈挂钩的代币提出概念和试点提案。根据备忘录,Tether与国家银行将研究其他市场使用的稳定币发行模式,并确定哈萨克斯坦可能的应用场景。相关工作将包括设计数字金融所需的基础设施,并准备拟议的坚戈稳定币试点。对于拟议代币,目前尚未宣布发行日期、区块链、储备结构或商业发行人。
哈萨克斯坦已有法律框架
哈萨克斯坦已经对稳定币和代币化实物资产进行监管。国家银行于2026年5月1日推出全面的数字资产规则。该框架将法币支持的稳定币、代币化实物资产以及传统金融工具的数字版本认定为数字金融资产。在阿斯塔纳国际金融中心以外,国家银行对处理无担保数字资产的提供商进行许可和监管。金融市场监管机构监管其他数字金融资产,而AIFC继续在其独立法律机制下运营。
现有稳定币试点
Tether的提案进入了一个稳定币已在测试的市场。2025年9月,国家银行通过其监管沙盒启动了首个以坚戈计价的稳定币试点。Intebix与Solana、Mastercard和Eurasian Bank发行了该试点代币。该代币名为Evo或KZTE,在Solana上运行。国家银行表示,该项目旨在将数字资产与现有金融基础设施连接起来,包括加密-法币兑换和加密卡交易。新的Tether协议未说明拟议试点将取代、扩展还是独立于现有项目。
阿拉套市可能承载代币化试点
资产代币化是10月7日协议的第二大主要部分。Tether、国家银行和阿拉套市当局计划确定适合代币化的资产类别,并构建数字化发行模型。协议称,各方可能使用Tether的资产发行和管理平台Hadron。试点将在阿拉套市管辖范围内进行,但尚未选择启动日期或资产类别。
据Tether介绍,Hadron支持债券、股票、稳定币、基金和商品支持代币的发行与管理全生命周期。该公司已在其他机构项目中使用Hadron。8月,Tether宣布与First Data和BKN301合作,聚焦沙特阿拉伯机构房地产资产代币化。7月,它又与内罗毕证券交易所签署单独协议,研究代币化证券和区块链基础设施。
政策背景与下一步
哈萨克斯坦在代币化方面的政策工作早于Tether协议。国家银行表示,其现行规则认可稳定币、代币化实物资产和以数字形式发行的传统金融工具。监管要求涵盖基础设施、资本、风险管理、合规以及反洗钱控制。该国7月的数字资产政策提出,在跨境支付和汇款中测试稳定币,同时发展代币化政府债券项目。当局表示将制定针对DeFi的监管方法,并特别关注阿拉套市的数字基础设施。
阿拉套今年早些时候在哈萨克斯坦经济框架中获得特殊地位。一份政府声明确认,7月1日生效的宪法修正案为加速发展城市创建了框架,阿拉套成为首个采用该模式的地区。
10月7日协议仍属探索性备忘录。Tether和哈萨克斯坦承诺研究模型、准备提案并开展试点,但双方均未宣布坚戈支持代币的最终条款。各方将举办研讨会和培训课程,涵盖稳定币市场、储备管理、分布式账本技术和真实世界资产代币化。
国家银行副行长比努尔·扎列诺夫(Binur Zhalenov)表示,监管机构打算研究国际稳定币和代币化实践,同时将“金融稳定、交易透明度和强有力的投资者保护”作为优先事项。Tether首席执行官保罗·阿尔多伊诺(Paolo Ardoino)表示,随着数字资产走向“主权级金融基础设施”,哈萨克斯坦正在探索代币化和战略储备框架。他的声明描述的是Tether对合作的看法,并不确认哈萨克斯坦已采用Tether支持的储备计划。
哈萨克斯坦还在另行扩大对加密货币活动的监督。据crypto.news 9月报道,国家银行计划创建国家加密货币分析中心,能够监控加密交易、法币支付、钱包和客户信息。央行已运营一个数字金融资产监管沙盒,允许在全面商业部署前进行涉及稳定币、代币化债券、股票和其他金融工具的试点。
