伦敦——英国税务海关总署（HMRC）正提议将信息收集权力扩展至加密资产业务，并修改获取计算机记录和软件的规则，这使英国比特币隐私问题再次成为焦点。批评者警告，将姓名、家庭住址和税务识别号与比特币地址关联，可能暴露持久的公共区块链活动历史，风险超出税务合规范畴。
据报道，相关咨询于 2026 年 9 月 7 日结束，截至 10 月 8 日，部长们尚未作出决定。HMRC 的更广泛权力仍属提案。
区块链记录为何可能比银行对账单暴露更多
银行对账单通常留在金融机构内部记录中，而比特币交易位于任何人都可检查的公共区块链上。一旦钱包地址与个人身份绑定，其活动就更容易被追踪。显示地址和持仓的记录可与公开数据核对，可能揭示的信息超过计算税务状况所需的处置历史。信息请求结束后，地址仍保持可见，因此还能帮助将后续资金流动与更早交易关联。
另一套制度已经生效。《2025 年加密资产服务提供商报告条例》于 2026 年 1 月 1 日生效，将基于 OECD 加密资产报告框架（CARF）的尽职调查和报告规则纳入英国法律。HMRC 拟议的信息权力尚未生效。两者结合意味着更多身份和交易数据流入税务系统，这正是英国加密隐私辩论的核心。
HMRC 可能要求什么，哪些问题仍未解决
提案将把“金融机构通知”扩展至加密资产服务提供商，并更新 HMRC 对计算机记录和软件的权力。英国加密税务软件提供商 Recap 警告，草案定义可能覆盖不持有客户资金的公司，包括税务和钱包软件开发者、区块浏览器、数据供应商和硬件钱包制造商。
Recap 还表示，其系统设计使公司无法访问客户的投资组合数据。无法读取信息的企业可能没有信息可交，但规则是否会强制提供商改变系统工作方式，仍是一个未解问题。HMRC 被问及：是否可要求提供商使隐藏信息变得可读？请求是否可能覆盖钱包地址或当前余额？将适用哪些保障措施？HMRC 表示，在咨询回应仍在分析期间无法回答。
HMRC 称，改革将帮助其征收正确税额，并为纳税人和第三方提供相称保障。草案还将取消就这些通知向议会提交法定年度报告的要求。
安全风险是否大于税务合规
将身份与钱包地址关联，如果数据被滥用或泄露，可能成为安全风险。担忧不在于每个系统都会被攻破，而在于一个包含姓名、地址和加密持仓的数据库对犯罪分子是否有价值。对于自托管比特币，风险更为尖锐：持有人直接控制资产，没有中介能够冻结或逆转转账。
Forbes 报道称，2025 年法国发生 19 起经核实的加密相关攻击；在 2026 年最初几周全球已知追踪的 14 起案件中，有 11 起发生在法国。该报道还称，一名法国税务官员被控使用政府税务软件查找加密投资者的地址和资产，并将信息出售给有组织犯罪网络。这是对滥用风险的警告，并非英国存在类似行为的证据。
英国也报告过与外界认为的加密财富有关的物理攻击，包括 Solihull 的一起“扳手攻击”报道，以及一起涉及威胁投资者家人的案件。
结论
在英国，加密报告规则已于 2026 年 1 月 1 日生效，而 HMRC 拟议的权力扩张仍未确定。结果将取决于哪些企业可被强制、提供商可能被要求做什么，以及保障措施如何限制访问。一旦身份与比特币地址被关联，隐私和安全影响可能比最初的税务调查持续更久。