华盛顿讯——美国阿肯色州共和党众议员、众议院金融服务委员会主席弗伦奇·希尔周三在接受福克斯商业频道采访时表示，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）近期推出的一系列加密规则制定，不足以取代陷入停滞的市场结构立法。他认为，只有持久性的成文法才能为美国数字资产行业带来长期明确性。
希尔肯定了两家机构在国会缺位时填补空白。他指出，SEC主席保罗·阿特金斯和CFTC主席迈克·塞利格“已采取措施运用监管权力和豁免救济，为数字资产和数字商品提供定义，以便美国能够为这种创新金融形式建立功能性体系”。
但他直言这种做法的局限：“在我看来，这些监管政策没有达到我们必须做的事情，即拿出立法解决方案。”希尔提到，他曾在上一届国会主导起草FIT21，并在当前国会推动《清晰法案》（Clarity Act）。
希尔表示，他仍希望该法案能在跛脚鸭会期获得通过。“我们需要永久性的法律变更，以确保美国在数字资产和区块链技术方面保持第一。”他说。
他的表态与《清晰法案》失败后形成的叙事相反。该法案原本将为美国大多数加密货币活动制定规则，并厘清CFTC与SEC在数字资产方面的管辖边界。但参议院上个月以49票对50票未能推进该法案，促使SEC和CFTC加快推出各自举措。
许多业内人士由此得出结论：加密行业已不再等待国会，而是学会依赖监管机构。监管机构的行动确实迅速。SEC为代币化股票推出“创新豁免”，并提议针对投资顾问和基金如何托管加密资产制定新规。CFTC则向白宫提交加密市场规则制定，并提出将加密交易所纳入联邦监管的计划。
这些步骤合计构成国会缺席下监管机构所能提供的唯一明确性形式。希尔的观点是，这类救济本质上脆弱：豁免和指引可能被法院挑战，也可能被未来政府撤销，而成文法更具持久性。
加密行业不再等待国会，转向拥抱监管机构
作为长期加密倡导者，希尔因专注数字资产而被委以领导该委员会的重任。他一直将立法框定为该行业获得持久确定性的唯一路径。他寄望的跛脚鸭窗口十分狭窄。几周前未能在参议院过关的法案能否在年底前重启，仍是未知数；但至少目前，希尔不准备把这项工作交给监管机构。