布鲁塞尔——欧洲议会通过一项不具约束力的决议，敦促欧盟委员会在即将出台的反腐败战略中加强对加密资产、隐蔽所有权结构和数字工具的审查。
该决议于10月8日（星期四）通过，呼吁建立更有力的程序，以追踪、冻结、没收和追回与刑事犯罪相关的收益。不过，决议并未对加密货币交易设定新限制，也未对加密企业引入即时合规要求。
资产追回与监管成为焦点
根据欧洲议会的建议，核心诉求之一是追回通过腐败和其他犯罪活动获得的资产。欧洲议会议员希望当局拥有更强机制，识别非法收益、阻止其转移，并在刑事调查后追回资金。加密资产、不清晰的持股安排和数字技术被列为需要重点关注的领域。
议员们还要求改进公共采购和赠款监督，制定申报和管理利益冲突的共同标准，明确游说规则，并推动欧盟成员国在政治融资要求上更加一致。议会还呼吁保护举报人、调查记者以及揭露疑似腐败或报告公共资源滥用的人员。
此前加密担忧与MiCA背景
这些建议延续了欧洲议会此前对数字资产的审查。7月，议会呼吁审查去中心化金融、质押、加密借贷和非同质化代币在《加密资产市场条例》（MiCA）下应如何处理。该决议以390票赞成、86票反对、134票弃权通过，并包含加强反洗钱控制、有效客户识别和更密切监控加密支付等呼吁。
议员们担心，加密资产可能被用于规避制裁以及反洗钱和反恐融资规则。他们鼓励调查当局利用区块链技术识别犯罪交易，并合作阻止非法转账。
另外，欧盟反洗钱和反恐融资管理局（AMLA）已就该地区加密许可过渡相关的合规风险发出警告。AMLA主席布鲁娜·塞戈在7月表示，MiCA过渡期后，客户从未获许可交易所迁移至授权提供商，可能给合规标准带来压力。该机构计划在2026年发布加密行业洗钱风险报告，并发展区块链分析能力以支持监管工作。
MiCA执法与下一步
MiCA于7月1日进入下一执法阶段，受影响司法管辖区内加密资产服务提供商的最终过渡期到期。8月的一项分析发现，截止日期后共有1062家加密公司未获授权，1343家提供商中仅有281家获得批准。该分析将12%的未授权公司评为高风险或严重风险，而授权提供商中这一比例为2%；并发现未授权公司向受制裁交易对手直接转账50亿美元，授权提供商则为17亿美元。
9月，欧洲证券和市场管理局（ESMA）列出了2027年监管优先事项，包括运营韧性、外包，以及要求加密企业在欧盟境内维持充足运营。ESMA计划为国家监管机构制定共同风险指标和报告标准，其MIDAS加密市场监测系统预计于2027年进入首个运营阶段。监管发现预计将纳入欧盟委员会在2027年6月前进行的MiCA审查。
欧洲议会10月的决议不具约束力，不会独立改变现有立法。欧盟委员会计划在2026年底前通过反腐败战略，并将决定采纳哪些建议。该战略旨在补充2026年5月生效的欧盟反腐败指令。