【巴黎讯】法国国民议会财政委员会在2027年预算草案审议中推进多项加密货币税收措施，包括对加密货币兑换为合格稳定币征税、允许合格加密交易亏损结转10年，以及针对高净值持有者移居海外时未实现收益的离境税提案。
据国民议会记录，财政委员会于10月7日通过稳定币征税修正案和亏损结转措施，10月8日通过离境税提案。三项修正案仍处于委员会阶段，须经议会进一步批准才能成为法律。
稳定币兑换或将失去免税待遇
由议员Nicolas Sansu提交的I-CF1826修正案，拟自2027年1月1日起将加密货币兑换为合格电子货币代币的交易列为应税交易。现行法国规则通常允许个人在递延条款适用时，以一种加密货币兑换另一种加密货币而不立即确认应税资本利得；比特币或以太坊兑换为合格稳定币时也可适用同样待遇，即使该代币锚定美元或欧元等传统货币。
Sansu的提案将取消投资者收到符合欧盟《加密资产市场条例》（MiCA）定义的电子货币代币的交易豁免。修正案说明称，现行规则允许投资者将已升值加密货币转换为法币支持的稳定币，而不触发直接出售为传统货币本应适用的税负。说明还指出，尽管稳定币在当前税收框架下被视为数字资产，但其可用于支付和购买其他加密货币。
受涵盖交易的收益或损失将按处置价值与资产购置成本之间的差额计算；有据可查的交易费用可在确定处置价值时扣除。对于2027年1月1日前购买的加密货币，投资者有两种确定购置成本的方式：使用单项资产有记录的购买价格，或按2026年12月31日持有的资产各自价值，将投资组合截至该日的总购置成本进行分摊。选择投资组合分摊法的纳税人，在提交涵盖拟议实施日期后首次应税处置的纳税申报表时，须作出不可撤销的选择。
加密亏损可结转10年
除稳定币提案外，财政委员会还通过Daniel Labaronne提交的I-CF798修正案，改变加密货币交易亏损的处理方式。该措施将允许数字资产处置产生的合格资本亏损结转10年，并用于抵消该期间实现的合格收益。
现行框架下，符合条件的私人加密资产处置亏损通常只能抵消同一纳税年度产生的收益，未用亏损不能用于抵扣后续年度收益。Labaronne的提案将给投资者更长时间在计算应税加密货币利润时使用这些亏损。该修正案涉及已实现亏损的税收扣除，并不为加密货币持仓贬值提供直接补偿。
法国考虑对富裕加密持有者征收离境税
预算审议中另一项提案拟在纳税人将税务居民身份移出法国时，对某些加密货币持仓征收离境税。财政委员会于10月8日通过Nicolas Sansu提交的I-CF1822修正案。该提案针对超过80万欧元、符合修正案规定条件的合格加密持仓相关的未实现收益。
法国已有离境税框架，涵盖符合条件的纳税人移居海外时的某些金融资产。拟议修正案寻求将合格加密货币持仓纳入该待遇。与涉及资产处置的传统出售不同，拟议离境税针对满足适用居民身份和资产条件时的未实现收益。委员会批准并不意味着该税已经生效，其最终范围和适用将取决于议会通过的法律。
DAC8报告规则面临法律挑战
法国一直在实施欧盟DAC8指令下的新加密货币报告要求。该规则于2026年1月1日在欧盟范围内生效，要求受涵盖的加密服务提供商收集客户身份信息和交易信息，以向税务机关报告。DAC8报告框架涵盖加密货币与法币兑换、加密对加密交易以及涉及外部钱包地址的某些转账。报告提供商收集的信息可包括客户姓名、纳税识别号、税务居民身份和合格交易详情。涵盖2026日历年的信息计划于2027年在参与税务机关之间交换。该指令为服务提供商设定报告义务，本身并不使每笔被报告的加密货币转账成为应税事件。
法国实施DAC8遭到加密企业反对，它们担心客户信息的收集和存储。9月17日，法国最高行政法院（Council of State）驳回Bull Bitcoin和Paymium针对法国实施报告规则的法令提出的紧急挑战。这些公司寻求在另行提起撤销诉讼期间暂停该法令。Bull Bitcoin认为，收集和集中详细的加密货币用户信息可能使客户面临安全风险，尤其是犯罪分子针对数字资产持有者的事件。最高行政法院认定所需紧迫性未成立，因此驳回紧急暂停请求。该裁定并未解决针对法令本身的单独诉讼，当时该诉讼仍在审理中。
其他欧洲国家也在澄清其国内报告义务如何适用于加密货币持仓。9月，西班牙税务机关确认了721表格下自托管钱包的处理方式，称由纳税人直接控制钱包中持有的资产不属于外国托管报告要求。西班牙指南将有者控制的钱包与通过外国第三方托管人持有的加密货币区分开来。涉及自托管钱包的交易在通过受涵盖服务提供商时，仍可能根据DAC8生成报告记录。
对法国而言，财政委员会最新加密税收修正案仍是2027年预算审议的一部分，拟议条款须经议会进一步审议才能生效。